Møde i udvalget d. 2. oktober 2017
16. Fjernvarme for 53 boliger på Valmuevej, Tidselbjerg, Slagelse by (B)
Sagsnr.: 330-2017-40284 Dok.nr.: 330-2017-447072 Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget skal godkende et
projektforslag til fjernvarmeforsyning af 2 eksisterende og 53 fremtidige
boliger på Valmuevej.
Baggrund
Slagelse Kommune er varmeforsyningsmyndighed, og skal derfor
godkende ændringer af områdeafgrænsning mellem naturgas- og
fjernvarmeforsyning.
Hele området omkring Valmuevej er blevet udlagt til
naturgasforsyning i 1984.
Hvis boligerne i området skal ændre forsyning fra naturgas
til fjernvarme, skal dette godkendes, da det vil medføre en udvidelse af
fjernvarmeområdet og indskrænkning af naturgasområdet.
SK Varme A/S har den 3. juni 2017 sendt et projektforslag om
fjernvarmeforsyning som omfatter lokalplan 1173 og 1186. Projektforslaget blev
udarbejdet bl.a. fordi en bygherre i området har ønsket fjernvarme.
I projektforslaget er der udført beregninger af, hvad det
betyder for brugerne, selskaberne og samfundsøkonomien, hvis områdets bygninger
forsynes med henholdsvis:
·
jordvarme,
·
luft-til-vand varmepumpe,
·
naturgas,
·
fjernvarme.
Dansk Gas distribution (DGD) er blevet hørt om
projektforslaget. DGD er uenige i forudsætningerne for beregningerne, og
mener
at bygningernes årlige varmeforbrug er anslået for højt,
at gaskedlerne er billigere end antaget , og
at gasforsyningen er billigere for forbrugerne.
Der blev afholdt et møde med DGD og SK Forsyning, og SK
Forsyning har sendt reviderede prisforudsætninger, og flere beregninger.
Retligt
grundlag
Projektforslaget skal behandles efter varmeforsyningsloven
og projektbekendtgørelse nr. 825 af 24. juni 2016. Kommunen skal ved
behandlingen sikre, at projektforslaget er samfunds-, selskabs- og
forbrugerøkonomisk fordelagtigt.
Handlemuligheder
Udvalget kan vælge at godkende projektforslaget.
Projektforslaget viser, at etablering og drift af fjernvarme
er den samfundsøkonomisk billigste løsning. Det betyder det at, at udvalget har
mulighed for at godkende projektet. Godkendelsen vil betyde, at SK Varme A/S
kan etablere fjernvarme i projektområdet.
Udvalget kan vælge at afvise projektforslaget.
Udvalget kan vælge at afvise projektforslaget, hvis det går
imod kommunens interesser eller øvrige planlægning.
Både godkendelse og afvisning kan påklages til
Energiklagenævnet inden 4 uger efter afgørelsen.
Slagelse kommune kan også vælge at bede om et andet
projektforslag, eller et projektforslag fra et andet forsyningsselskab.
Vurdering
Beregningerne i projektforslaget viser, at etablering og
opvarmning af bygninger med jordvarme eller varmepumpe samfundsøkonomisk er de
dyreste løsninger, hvis man ser det over en 20 års periode.
Beregningerne viser også at det samfundsøkonomisk er 2,2
mio. kr. billiger at etablere og drive fjernvarmen frem for gasforsyning.
Følsomheds-beregningerne viser et samfundsøkonomisk
overskud, også hvis bygningerne har et lavere varmeforbrug og
naturgasforsyningen er billigere end oprindeligt antaget. Samlet vurder
administrationen, at projektforslaget er tilstrækkeligt robust til, at være
samfundsøkonomisk fordelagtigt.
Mht. forbrugerpriser har SK Forsyning sendt nye
forudsætninger og beregninger. Disse viser at opvarmning med fjernvarme i et
nyt 130 m2 stort hus koster 12.200 kr. mens opvarmning med naturgas
koster 13.900 kr. årligt.
En udvidelse af fjernvarme til også at omfatte Valmuevej,
understøtter kommunens satsninger ift. den strategiske energiplan, som vil
udbygge fjernvarme og udfase brugen af fossile brændsler.
Samlet anbefaler administrationen derfor, at
projektforslaget godkendes.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen.
Indstilling
Centerchefen for Teknik og Miljø indstiller på
forvaltningens vegne,
1.
at projektforslaget godkendes.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 2. oktober 2017:
Fraværende:
Johnny Persson (V)
Udsat da Dansk Gasdistribution er kommet med yderligere
indsigelser.